自贡市投资促进局对市政协十五届委员会三次会议第205号提案的答复函
来源:自贡市投资促进局类别:提案办理结果公开发布时间:2019-10-08阅读:
殷嘉茂等委员:
       您们提出的《关于加大对外开放力度,加大友好城市建设的建议》(第205号提案)收悉。经认真研究办理,现将有关情况答复如下。
       一、我市对外开放工作基本情况
       (一)着力招商引资质效提升,百日攻坚成效明显。2018年以来,坚持“招商引资第一要事”不动摇,咬定“质效提升”不放松,开展招商引资百日攻坚行动,通过努力,全市到位资金突破千亿大关,2018年,全市到位市外项目资金1075.6亿元,完成目标任务的107.5%,同比增长18.2%。其中,到位省外资金447.6亿元,同比增长11.4%;资金总量居全省第十、川南第三;增长速度居全省第四、川南第一。签约项目质效提升,全年共签约招商引资重大项目312个(亿元以上项目267个),完成全年目标任务的156%,同比上涨18%,协议总投资1496亿元,同比增长34%。重大项目引进实现突破,重大工业项目引进成效明显。2017年签约项目一、二、三产业比27.2:31.6:41.2,2018年调整为19.6:47.4:33。工业签约项目同比上涨80%,投资额同比上涨18%,产业结构得到优化。成功引进275亿元的华侨城彩灯大世界、80亿元的四川经略长丰集成电路8/12吋晶圆外延片、30亿元的中建材超白玻璃、65亿元的绿地跨境商贸城等一批重大项目,取得了电子信息产业链关键环节突破,文旅产业融合发展,传统产业提档升级的良好成绩。
       (二)着力开明开放,开启“四向拓展、全域开放”新格局。一是放眼全球,对外开放。与德国、意大利、捷克、韩国,港澳台等国家和地区开展投资对接,成功邀请到捷克驻成都总领事馆总领事卡雷尔.史诺、意大利帕多瓦市副市长阿尔图诺.洛伦佐尼、意大利对华关系促进协会主席马可.托森及美国晴空公司总裁韦恩、加拿大众和投资顾问有限公司总裁等近20位国外嘉宾出席我市西博会投资推介会。举办了2018香港•自贡投资推介会,参加了“川港澳合作周•走进澳门”经贸合作论坛,不断加强自港澳合作交流,邀请香港中华总商会副会长、招商局集团有限公司顾问袁武,铜锣湾集团董事局主席陈智,华润燃气(集团)有限公司总裁史宝峰等知名企业负责人参加推介会,实现深层次的对接。二是四向拓展,寻求合作。突出向南:立足我市南向开放重要节点城市位置,积极参与南向物流大通道建设,举办南向开放物流新通道投资推介会,与成铁、海关、防城港等签订六方协议,开通铁海联运班列,与法国盖亚克、广西防城港市缔结为友好城市。深挖泛珠三角“9+2”重点区域,对接了深圳华侨城、方特、中兴通讯、华润集团、粤海光电、新华、港中旅、宝能等企业。提升向东:利用长江出海通道,积极融入长江沿岸经济带,重点布局长三角经济区,对接了重庆太极、长安公司、恒通资本、猪八戒网、卓尔航空、中车时代、传化集团、绿地、迪安诊断、三安光电、木林森等企业。扩大向北:抢抓雄安国家级新区建设政策红利和科技浪潮,把握津京冀经济区新一轮发展机遇,对接了中电科、中建材、中交建等央企,成功与哈工大签订合作协议。深化向西:积极融入丝绸之路、一带一路经济带,用好“蓉欧+”带来的发展机遇,对接了西航发、海升集团、天和防务、陕西四川商会、新疆四川商会等企业和商协会。三是区域协作,共谋发展。牵头主办重庆经济协作区第二十次市长联席会议,围绕“深化区域协作、共襄南向发展”的主题,与成渝城市群共谋合作之策、共商发展大计。加强与川南经济区合作,积极推进川南一体化,自内同城化基础设施互联互通,推进沱江航道疏浚、大件路等重要交通建设完善,不断拓展更宽领域的经贸合作交流。四是深挖优势,积极“走出去”。立足“国家文化出口基地”这一金字招牌,深挖“中国灯城”“恐龙之乡”优势资源,以彩灯、仿真恐龙技术、产品为纽带,积极“走出去”开展投资促进活动,产品远销欧美、日韩等地区,实现更高层次、更宽领域的对外开放。
       二、友好城市建设基本情况
       目前我市经全国友协批准建立的国际友城有3个,分别是美国密歇根州米德兰市、韩国庆尚南道固城郡和法国塔恩省盖亚克市。(据全国友协统计资料,截至2018年4月19日,我省有12个市州与国外建立了友城关系,自贡国际友城数量次于成都、德阳、乐山,与广安、绵阳并列第四。)
       (一)主动作为,友城工作取得新进展。2018年初,法国盖亚克市市长高斯朗先生专程从法国前来自贡出席灯会开幕式,何树平市长与高斯朗市长就双方合作事宜进行了商谈,拟进一步扩大合作。经报请市政府常务会、市委常委会和市人大常委会、省政府常务会分别审议同意了我局报送的《关于自贡市与法国盖亚克市缔结友好城市关系的请示》,现已报送中国人民对外友好协会并获批准。10月17至24日,组织接待了新缔结的友好城市法国盖亚克市副市长Martine Souquet女士及其带领的法国盖亚克市维克多•雨果中学师生共19人来我市开展校际友好交流和访问。2018年12月12日,在第六届中法地方政府高层论坛期间,双方市长正式签署了两市缔结友好城市的协议。
       (二)已建友城充满活力。自贡与固城郡的友好城市关系于2006年10月正式建立。近13年来,双方交流频繁成效显著。一是两市、郡领导层面往来频繁。固城郡政府和议会领导8次带团专程来自贡出席灯会开幕式、省运会、建市70周年等重大活动。自贡相关市领导先后7次分别率团赴固城郡访问、交流。二是实现了自贡文化固城郡大展演。2006年,自贡恐龙首次主打固城郡恐龙世界博览会,小规模的灯组和杂技同时亮相。2009年,自贡恐龙、灯会再次为其恐龙世界博览会创造辉煌,吸引了150万游人,自贡歌舞同时为博览会锦上添花。2012年和2016年,自贡恐龙化石和灯会两度在固城恐龙世界博览会展出,吸引近350万游客。这些文化交流实现了“双赢”,固城郡在韩国成为当之无愧的“恐龙之乡”,我市的恐龙、灯会展出单位及文艺团体也取得了可观的经济效益。三是全方位开展交流与合作。两市、郡政府在建立友好城市关系基础上,签署了双方互派公务员研修和青少年友好代表团互访的协议。互派公务员自2008年开始,迄今我市已经派出了9名公务员赴固城郡政府部门学习研修,接收5名固城郡公务员到自贡研修;双方互派了11批171名高中生,开展以“体验中韩文化、开拓国际视野”为主题的友好交流活动。这些交流得到了两市、郡政府的有利支持,参与者受益匪浅。此外,固城郡民间文化团体两次来我市友好演出。两市、郡互派工作团、文化演出团、市民代表团等促进了友好城市关系,友城关系充满活力,双方均在友好交流中受益。
       三、本次提案办理情况
       收到本提案后,按照提案办理工作要求,我局立即启动提案办理工作,明确了分管领导和具体承办科室。经过分析研究,进一步明确了提案的重点和要求。我局迅速会同市广化广电旅游局、市外事办、市文化出口基地办等有关部门认真研究,明确由市投资促进局牵头起草回复意见。
       四、下一步工作打算
       (一)贯彻“两坚持”,深化对外开放,促进第一要事提质增效。
       坚持“四向拓展、全域开放”、助推“三个加快”不动摇。一是持续解放思想。坚定不移贯彻落实好中央“改革开放是决定当代中国命运的关键一招”“改革开放才能发展中国”和省委十一届三次、四次全会“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”的重要论断和决策部署。着力推动我市加快建设全国老工业城市转型升级示范区、加快建设西部内陆融入“一带一路”先行区、加快建设独具特色的国际文化旅游目的地。二是坚定开明开放。向西,依托中欧班列(蓉欧快铁)纽带,连接境外16个城市、境内14个城市,不断深化与德国、法国、意大利等国家的交往交流和经贸合作,争取与德国工业城市建立友好城市关系。向北,依托四川省与圣彼得堡市、鞑靼斯坦共和国等俄罗斯联邦主体及城市建立的友好合作关系,主动融入“长江—伏尔加河”中俄地方合作机制,不断深化与俄罗斯的人文交流和经贸合作。向东,加强与长三角有关省市的合作,主动融入中美省州长论坛、中日省长知事论坛等合作机制,积极对接美国、日本、韩国等发达经济体。向南,发挥南向通道重要节点作用,积极对接东南亚、南亚等地区,切实深化与珠三角的合作,不断拓展与港澳特区的合作,发挥香港“超级联系人”优势,主动融入“21世纪海上丝绸之路”。
       (二)多举措支持自贡建设国家文化出口基地。今年配合我市国家文化出口基地建设,经市外事办积极申报争取,4月18日省外事办复函明确表示,省外事办将支持自贡建设国家文化出口基地建设。一是支持自贡举办国际文化活动:在涉外事项审批,外宾邀请等方面提供支持。二是支持在全省重大外事活动中融入自贡文化元素,让世界了解自贡独特的文化,助推自贡恐龙、彩灯、井盐等文化品牌走向世界。三是为自贡文化走出去提供领事支持:协调外国驻成都(总)领事馆提供签证便利;协调我国驻外使(领)馆在海外安全保护、涉外法律等方面提供支持。


                                                                                                                       自贡市投资促进局
                                                                                                                          2019年6月10日






 
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